游建芳

习近平总书记强调：“要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”按照市政协办公厅印发《重庆市政协推进区县政协委员工作室建设指导意见》精神，在县政协精心指导推动下，中益乡建立“益起奔跑”政协委员工作室，自2022年7月运行以来，组织市、县政协委员参与基层协商20余次，成功协商化解矛盾纠纷6起，有效促进政协协商服务基层社会治理,成为全市首批授牌的9个市级政协委员工作室之一。

一、坚持在“建”上下功夫，确保实用好用。一是准确把握定位。“益起奔跑”委员工作室以服务群众需求为宗旨，结合“渝事好商量·‘石’事实说”协商议事平台统筹而建，设有接待室、议事室等固定场所，成为委员服务基层群众、团结社会各界的重要阵地，让群众感受到“委员在身边，身边有委员”，既方便辖区群众反映问题，又便于督促解决问题，同时也是中益乡蜂业协会、“中益人家”等行业协会的议事场所，实现了因地制宜、一室多用、实用好用。二是明确功能本位。委员工作室不是“委员联谊室”，更不是“信访接待室”，而是推动政协协商向基层延伸，有效衔接基层协商、共同服务基层社会治理的有益探索。“益起奔跑”委员工作室整合了市、县两级政协委员的各类资源，充分利用政协的制度优势，实实在在协助党委政府化解矛盾、帮助群众解决问题。三是委员统筹到位。按“不建机构建机制、不加人员加力量”的思路，“益起奔跑”委员工作室吸纳了9名市、县政协委员，来自政协机关、基层组织、教育行业、律师行业、农业行业等各个领域，他们主动意愿强、参政议政热情高，最大限度地发挥了他们在各自领域的作用。

二、坚持在“管”上做文章，确保常规常态。一是强化工作谋划。结合“渝事好商量”平台，每年年初要求驻室委员围绕乡党委中心工作、委员本职工作等制订全年工作计划，把委员工作室履职工作与乡上的产业发展、社会治理相结合，做到年初有计划、活动有方案、实施有步骤、年终有总结、履职有效果，真正实现矛盾有化解、难题有解决、民意有畅通。二是注重效能转化。“益起奔跑”委员工作室将委员日常走访、接待、协商过程中收集的普遍问题，通过撰写提案和社情民意提交县政协讨论协商，形成一定的解决方案，有效转化协商成果并进行推广，让“一地有妙招、多地能借鉴”，着力扩大政协协商服务基层社会治理实效性。三是探索机制建立。制订《政协委员工作室工作制度》《中益乡政协委员学习制度》《中益乡政协委员工作室图书借阅和管理制度》《政协委员工作室工作职责》等制度，在学习、走访、接待、活动开展等方面实现规范化。坚持每季度召开政协委员“碰头会”制度，开展集体理论学习，研究近期工作重点，交流重点工作推进情况，既提高政协委员履职能力又推动工作室工作落实，今年以来共召开3次“碰头会”。坚持委员定期走访、接访群众制度，听取群众工作生活中遇到的热点难点问题，收取居民群众意见和建议，及时梳理反馈，让更加群众了解委员，熟悉委员，信任委员。

三、坚持在“用”上见成效，确保实绩实效。一是丰富协商议事形式。结合工作实际，通过面对面协商、个别沟通、跨界别联动、部门乡镇联动等形式开展协商议事，提升协商建言质量。今年以来，政协委员开展讲政策、解困惑、做公益、找共识、听民意等活动30余场次，促进党政干部同基层群众直接对话，通过嵌入基层协商，帮助基层破难题、寻根源、找办法，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。二是提升委员履职能力。积极发挥委员自身特点、优势和专长，在工作室常态、长效开展工作基础上，通过微走访、微协商、微学习、微宣讲等形式，不断提升入驻委员协商建言、服务群众的能力，真正让工作室成为政协委员行使服务基层、化解矛盾、理顺情绪、凝聚共识、增进团结的履职新平台。三是强化工作结合。立足“议在党委所想之处、助在政府所行之时、呼在群众所需之际”原则，探索基层群众需求侧与政协委员资源供给侧之间的有效匹配，并通过联动协商活动，让政协委员、界别群众、职能部门、广大群众等，在更加广泛协商中实现共建共享共治。

下一步，中益乡将进一步探索创新政协委员工作室相关机制，用好“请进来”“走出去”工作方法，真正把委员工作室建设成为委员能力提升的“加油站”、联系群众的“连心桥”、反映民意的“直通车”，为中益发展出谋划策、建言献策，让全乡干部群众“益起奔跑”的劲头更足，发展更好。

（作者系石柱县中益乡宣统委员，中益乡“益起奔跑”委员工作室驻会委员）