记者 谭熙 通讯员 崔渝玮

今年来，西沱镇以深化基层综合行政执法改革为切入点，整合资源、集中力量，积极探索“一支队伍管执法”工作体系，着力推进基层治理能力现代化。

整合资源集成力量，构建“快捷型”工作体系

“今天我们将联合派出所、交巡警公巡中队开展机动车专项执法，重点查处摩托车、电动车超员超载违法行为，同步开展交通安全宣传教育，希望大家一如既往保持良好的精神状态……”

自“一支队伍管执法”工作启动以来，该镇坚持以提升工作效率为突破口，聚焦高频多发事件、治理难点，集中整合应急、市场、公安、交通、环保等执法力量，实行“条块结合、以块为主”双重管理机制，严格落实“综合执法+查一次”执法机制。

该镇成立了“一支队伍管执法”工作领导小组，统筹辖区取得执法资格的业务骨干、县级行业部门派驻执法人员、平安法治板块工作人员，成立了西沱镇综合行政执法大队，并将司法所干部、法律顾问、法律专业干部列入“后勤库”，统筹协调所有执法事务，实现信息资源共享。

执法大队通过集中梳理高频监管执法事项，厘清流程、梳理依据、规范文书，形成监管执法“清单”，定期对执法人员开展专项培训，引导执法人员将日常工作融入宣传引导、民意收集、纠纷处理等辅助性工作，推动基层治理由“被动执法”向“主动预防”转变。

优化机制形成闭环，聚搭建“扁平型”执法架构

该镇按照“属地管理、条块结合、以块为主”原则，改变原有执法人员临时拼凑做法，将具有执法权限的人员整合为“一支队伍”，力实现“平时为掌、战时为拳”的效果。

执法大队在岗位职责明晰的前提下，细化设置道路交通、食药监、危化专项组以及场镇管理专项组、应急专项组、内务工作组，将应急、投诉、信访等统一归口到平安法治板块，通过“线上+线下”融合方式，形成“流转-交办-反馈-办结”工作闭环。

此外，执法大队还进一步优化“631”工作机制，即60%的问题用服务手段解决、30%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。如整治电煤运输污染过程中，执法大队主动与运输企业、作业码头、电厂沟通，找准问题根源、商讨解决对策，明确车辆清洗频次、进出场管控等流程。

创新模式融合平台，实现巡查“触角”全覆盖

“值守人员注意，双桥社区井团路车辆乱停放，堵塞消防通道，严重影响居民和车辆出行，请立即前往现场处置。”

该镇依托基层智治平台、12345政务服务热线、“双随机一公开”系统，创新“网格感知+平台流转+综合处置”执法模式，减少多头执法和重复执法，提高问题处置效率。全镇11个村（社区）33名专职网格员、160余名村（社区）干部履行职责，按照“有诉必接、有接必办、有办必果”要求，对无法现场处置的事件第一时间上报，由基层智治平台统一流转，实现巡查“触角”全覆盖，打通服务群众的“最后一公里”。

今年来，该镇共受理处置各类事件1451件次，开展“综合查一次”4次、掌上执法巡查123次，成功解决一批道路交通、农贸市场管理等日常执法难点和群众反映强烈的问题。

下一步，该镇将围绕资源整合、重心下沉等再下功夫，聚焦减流程、减环节、减时限、减次数，多点发力排查隐患、调解纠纷、化解矛盾，让干部多流汗、让群众少跑腿，让执法有力度、服务有温度、，努力打造乡镇综合行政执法“新样板”，“护航”辖区经济社会高质量发展。